坚持文化惠民 “十五五”时期推动公共文化服务提质增效

  发展公共文化服务，是保障人民文化权益、改善人民生活品质的内在要求，是补齐文化发展短板的重要途径。

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  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动”，对满足人民日益增长的精神文化需求作出部署，让大家对未来的美好生活更有盼头。

  如今，越来越多的文化好去处正扎根大街小巷、乡村田园，成为老百姓触手可及的身边风景。

  “十四五”以来，我国公共文化服务体系进一步完善，标准化、均等化水平持续提升，有效打通公共文化服务“最后一公里”。截至2024年底，全国共有公共图书馆3248个、群众文化机构近4.4万个、新型公共文化空间4万多个。

  群众文艺创作焕发新气象，涌现一批精品力作。戏曲进乡村等文化惠民项目持续实施，全民阅读、全民艺术普及活动广泛深入开展，市民文化节、“村晚”、“村歌”、广场舞等一批深受欢迎的群众性文化活动品牌引领风尚、提振精神。

  人们在上海徐家汇书院读书（5月17日摄）。新华社记者陈朔 摄

  物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。新时代新征程，人民群众对精神文化的需求从“有没有、缺不缺”跃升为“好不好、精不精”，推动公共文化服务提质增效成为当务之急。

  文化和旅游部公共服务司负责人表示：“实施公共文化服务提质增效行动，主要是推动解决公共文化资源配置不合理、城乡公共文化服务不均衡、数智化赋能没有得到充分释放、公共文化服务开放共享不够等突出问题，建立与社会主义文化强国目标要求相匹配、与人民日益增长的美好生活需要相适应的高质量公共文化服务格局。”

  蓝图绘就，未来可期。文旅新思路新举措，作答文化惠民新答卷，描绘百姓精神生活新图景。

  “接下来，要继续完善基层公共文化服务网络，补齐基层‘硬件’和‘软件’短板。推动各地提升改造老旧公共文化设施，因地制宜打造城市书房、艺术空间等小而精、小而美的新型公共文化空间，构建更加便捷的文化生活圈。”这位负责人说。

  如何让城乡公共文化设施“建好”更“管好”“用好”，实现“满载”运行？北京师范大学艺术与传媒学院副院长杨乘虎建议，要从“建设导向”向“运营导向”转型，把公众满意度、文化创新度等指标纳入评价环节，支持社区共治、志愿者组织与文化企业等多主体共同参与，把使用率转化为“活力指数”。

  如何进一步推动优质文化资源直达基层，提升基层公共文化服务触达率？

  文化和旅游部作出具体安排：在免费开放基础上，鼓励因地制宜开展错时、延时服务，释放公共文化设施潜在服务效能；激活阵地资源，创新实施文化惠民工程，推动基层常态化开展流动图书借阅、惠民演出、艺术培训等服务；提升公共文化服务数字化、网络化、智能化水平，加快全国智慧图书馆体系建设，依托公共文化云打造全民艺术普及公共服务平台；发挥群众主体作用，加强基层群众文艺人才和文艺团队建设，持续打造群众性文化活动品牌；健全群众文化需求表达和回应机制，建立以群众需求为导向的公共文化服务模式。（记者周玮、徐壮）